På denne side kan du læse om baggrunden for monopolbruddet, målsætningerne herfor og udfasningen af de nuværende KMD-systemer. Desuden kan du downloade forskelligt relevant baggrundsmateriale nederst på siden.
Baggrund
Efter salget af KMD i 2008 har kommunerne og KOMBIT arbejdet for at sikre kommunernes indflydelse på og ejerskab til løsningerne på de opgaveområder, hvor KMD i mange år har haft monopol på at tilbyde løsninger til kommunerne.
I økonomiaftalen for 2013 fremgår det, at it-løsningerne for områderne kontanthjælp, sygedagpenge og sags- og partsoverblik bedst udvikles som landsdækkende løsninger, hvor alle kommuner står bag udbuddene og aftager løsningerne. Landets 98 kommuner har som naturlig konsekvens heraf tilsluttet sig de fælles udbud for Kommunernes Sygedagpengesystem (KSD), Kommunernes Ydelsessystem (KY), Sags- og Partsoverblik (SAPA) og Støttesystemerne (STS).
Arbejdet med monopolbruddet sker i tæt samarbejde med ATP, som er ansvarlig for de dele af udbudsplanen, som skal erstatte de KMD-monopolsystemer, som it-understøtter opgaverne i Udbetaling Danmark.
KOMBIT og ATP samarbejder for at løfte kommunernes udbudspligt, anskaffe moderniserede og mere effektive fagløsninger samt give kommunerne den bedst mulige business case for det samlede monopolbrud. Samarbejdet omfatter bl.a. fælles infrastruktur, fælles indkøb af snitflader og fælles tilrettelæggelse af tidsplaner mv.
Du kan læse mere om baggrunden for monopolbruddet i dette baggrundsnotat og se/høre en introduktion her.
Målsætninger for monopolbruddet
Monopolbruddet skal skabe konkurrence og åbne markedet for flere leverandører. KOMBIT har gennemført fire udbud og tildelt kontrakten for KSD til KMD, for KY til EG, for SAPA til Netcompany og STS til KMD.
Når de nye monopolbrudsløsninger idriftsættes, er målsætningen, at kommunerne under ét oplever et samlet prisfald på 25 pct. (ved fuld indfasning af de nye systemer) i forhold til omkostningerne til KMD’s monopolsystemer.
Du kan læse mere om beregningsgrundlaget for gevinsterne her og om afregningsmodellen for løsningerne her.
Hertil kommer, at kommunerne med de nye it-systemer KSD, KY og SAPA kan forvente forbedrede processer, øget automatisering samt reducerede fejlmuligheder. En central målsætning er, at sagsbehandlerne skal opleve lettelser i deres arbejde.
Kommunerne kan på sigt benytte funktionaliteten i Støttesystemerne på tværs af kommunale systemer. Det kan bl.a. skabe mere konkurrence, fordi det bliver lettere for flere leverandører at udvikle løsninger til det kommunale marked. For kommunerne betyder det potentielt billigere og bedre løsninger.
Business case
KOMBIT har på baggrund af kommunernes spørgsmål til business casen på monopolbrud "classic” og de 25% besparelse, udarbejdet to produkter, som har til hensigt at give kommunerne en bedre forståelse og indsigt i den kommunale business case forbundet med monopolbrud classic.
De to produkter består af en præsentation og et excel-værktøj, som du finder herunder:
- Præsentationen er udarbejdet med det formål at gennemgå de mest centrale elementer i business casen, samt at danne en fælles forståelse omkring den økonomiske besparelse, som KOMBIT har stillet kommunerne i udsigt med monopolbrud classic.
- Værktøjet er udviklet med henblik på at give hver enkelt kommune muligheden for at udregne kommunens individuelle besparelse på baggrund af de forudsætninger, som er blev kommunikeret ved starten af monopolbruddet i 2014.
Det er vigtigt, at man som kommune gennemgår præsentation og værktøjet trinvist, da KOMBIT har forsøgt at indarbejde en rød tråd i forhold til de mest relevante kommunale spørgsmål, samt de vigtigste forudsætninger for monopolbrud classic.
Kommunerne kan også opstille sin lokale budgetmodel for monopolbruddet ved hjælp af det såkaldte “Bornholmerark”, hvor kommunen ligeledes kan beregne sin lokale business case. Det er dog vigtigt at understrege, at KOMBIT ikke ejer “Bornholmerarket”, og at KOMBIT derfor ikke holder arket opdateret.
Bornholmerarket kan downloades via denne side.
Udfasning
Der skal gennemføres en række aktiviteter og/eller funktioner for at kunne skifte fra et eksisterende it-system til et nyt it-system. Disse aktiviteter kræver KMD's aktive medvirken og betegnes som udfasning. Det kan fx omfatte udtræk af data fra eksisterende løsning og overførsel til ny løsning, adgang til historiske data, genbrug/tilpasning af integrationer mv.
KOMBIT har indgået aftaler med KMD for hhv. KMD Aktiv, KMD Dagpenge og KMD Sag. Du har læse mere om disse aftaler og udfasningen her.
Governance for fælleskommunale it-løsninger
Når de nye fælleskommunale it-løsninger idriftsættes, vil kommunerne blive inddraget i vedligehold, videreudvikling og lovvedligehold ud fra principperne i governancemodellen for fælleskommunale it-løsninger. Læs mere her.
Monopolbruddet
